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Europa
La ruptura entre la Unión Europea y Reino Unido arrancó formalmente este miércoles. Aquí te dejamos algunos términos que serán comunes para que entiendas el proceso del Brexit.
La primera ministra británica Theresa May inició este miércoles la ruptura con la Unión Europea (UE), abriendo un periodo de dos años de negociaciones en que términos como “unión aduanera” o “Artículo 50” serán moneda corriente.
BREXIT:
Contracción de dos palabras: “British” (británico/a) y “Exit” (salida), el abandono británico de la Unión Europea.
El término tiene su origen en el que inventaron en 2012 dos economistas del banco estadounidense Citigroup para referirse a la salida de Grecia de la Eurozona, “Grexit”, que finalmente no se concretó.
El instituto de debate British Influence fue el primero que adoptó la palabra para uso británico.
ARTÍCULO 50:
El Artículo 50 o cláusula de retirada es parte del Tratado Europeo de Lisboa, que fue firmado en 2007 y entró en vigor en 2009. “Todo Estado miembro podrá decidir, de conformidad con sus normas constitucionales, retirarse de la Unión”, estipula.
El Reino Unido es el primer país que abandona el bloque desde su creación hace 60 años y, por lo tanto, el primero en abonarse a la cláusula.
ACUERDO DE TRANSICIÓN:
El Artículo 50 dará pie a dos años de negociaciones simplemente para establecer los términos del divorcio, principalmente la partición de bienes.
Las futuras relaciones comerciales o judiciales de Londres con la UE serán objeto de negociaciones separadas que podrían llevar años, hasta una década, según algunas fuentes. De ahí surgió, en medios británicos, la idea de un acuerdo de transición en que ciertas partes de la membresía seguirían en vigor para dar tiempo a las empresas e individuos a adaptarse, una idea que no parece del agrado de Bruselas.
DEXEU O DEPARTAMENTO PARA LA SALIDA DE LA UE, ES DECIR, EL MINISTERIO DEL BREXIT:
Es el ministerio encargado de las negociaciones del Brexit. Creado en julio de 2016, poco después del referéndum sobre salida de la UE, tuvo que reclutar urgentemente a cientos de personas. A su frente se halla un euroescéptico de larga data, el conservador David Davis.
MERCADO ÚNICO:
Llamado también mercado interior, el mercado único europeo permite la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas, las famosas “cuatro libertades” que van de la mano.
HARD BREXIT Y SOFT BREXIT
Es la dicotomía que se maneja en el Reino Unido para referirse a una salida total o parcial de la UE.
A mediados de enero, Theresa May puso fin a la incertidumbre y aclaró que buscará un Brexit “duro” (“hard”), o sea, la renuncia al mercado único para poder controlar la inmigración, el principal mensaje que transmitieron los británicos con su voto, según ella.
El Brexit “soft” hubiera consistido en permanecer en el mercado único.
UNIÓN ADUANERA:
La Unión aduanera europea es la mayor de su tipo en el mundo. Está integrada por 28 Estados de la UE -incluyendo al Reino Unido- más Turquía, Andorra, Mónaco y San Marino.
Gracias a ella, pasaron a la historia los derechos aduaneros en las fronteras entre los países de la UE, y hay una política comercial compartida respecto a terceros países.
EL ESPACIO ECONÓMICO EUROPEO (EEE):
El Espacio Económico Europeo (EEE) fue creado en 1994 para ampliar las disposiciones de la Unión Europea sobre el mercado interior a los países de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC). Noruega, Islandia y Liechtenstein son partes del EEE, mientras que Suiza es miembro de la AELC, pero no integra el EEE.
El EEE comparte “las cuatro libertades” y acuerdos en materia de competencia y protección de los consumidores. En cambio, excluye a los productos agrícolas no transformados y a la pesca.
EL “PASAPORTE” EUROPEO:
Es un dispositivo que permite vender un producto financiero al conjunto de la UE, y su posible pérdida ha creado alarma en la ‘City’ de Londres, el distrito financiero. Algunas entidades han anunciado ya el traslado de parte de su personal y actividades al resto de la UE para conservarlo.
LOS PERSONAJES CLAVE
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A UN LADO DEL CANAL DE LA MANCHA:
THERESA MAY, LA ‘DAMA DE HIERRO’ DEL BREXIT
En junio de 2016, la entonces ministra del Interior británica, la euroescéptica Theresa May, se mostró a favor de la permanencia de Reino Unido en la UE, pero finalmente sería ella quien, al frente del gobierno, liderase el proceso de salida de su país.
Tras la victoria del Brexit por casi el 52 por ciento de los votos en un referéndum, May se erigió como la única figura de consenso para suceder a David Cameron en Downing Street y, meses después, mantiene una sólida distancia de 18 puntos en los sondeos respecto al líder de la oposición laborista.
Antes de comunicar oficialmente la decisión británica, esta política de 60 años ya desveló su apuesta por una ruptura “clara y nítida” con la UE, y la salida también de su país de un mercado único europeo con 500 millones de consumidores, entre cuyas obligaciones está la libre circulación de trabajadores europeos.
DAVIS DAVIS, EL MINISTRO DEL DIVORCIO
David Davis, un euroescéptico convencido de 68 años, será el encargado de negociar el divorcio al frente del “ministerio del Brexit” de May, tras ser en los años 1990 el responsable de Europa con el jefe de gobierno John Major.
Davis, un exreservista de las fuerzas especiales, tiene fama de ser duro y en ocasiones imprudente. Aunque cree firmemente en un Reino Unido próspero fuera de la UE, reconoce que su economía sufriría si la migración europea se detiene de un día para el otro.
TIM BARROW, LA ‘OPCIÓN SEGURA’ EN BRUSELAS
Sir Tim Barrow, de 53 años, se convirtió en enero en la “opción segura” de May como embajador permanente ante la UE, tras la inesperada dimisión de su predecesor Ivan Rogers, considerado como demasiado “pesimista” por los partidarios del Brexit.
Este diplomático de carrera, descrito por sus colegas como experimentado y duro, se forjó como embajador en Rusia y Ucrania, después de ejercer varios cargos diplomáticos en Bruselas donde se familiarizó con los entresijos comunitarios.
AL OTRO LADO DEL CANAL DE LA MANCHA:
JEAN-CLAUDE JUNKER, EL SÍMBOLO DE UNA EUROPA ‘INVASIVA’
El presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker es un veterano de la UE tras pasar 19 años como primer ministro de Luxemburgo, y simboliza una Europa demasiado “invasiva” a los ojos de los euroescépticos británicos.
Al frente del ejecutivo comunitario, encargado de liderar las negociaciones en nombre de los otros 27, este político de 62 años seguirá de cerca los acontecimientos, como ya hizo en la crisis de la deuda griega, en la que jugó un papel clave en 2015 para evitar la salida de Grecia del euro.
En la última cumbre europea en Bruselas en marzo, Juncker deseó que los británicos vuelvan un día “a subirse al barco” europeo tras el Brexit.
MICHEL BARNIER, LA ‘PESADILLA DE LA ‘CITY’
El francés Michel Barnier, un férreo europeísta, era la “pesadilla” de la City londinense durante su etapa como comisario europeo de Mercado Interior y Servicios Financieros (2010-2014). Y, ahora, liderará el lado europeo durante el Brexit como negociador jefe de la Comisión.
Este político de 66 años, muy respetado en Bruselas, fue un hombre clave para hacer frente a la crisis de la deuda en la zona euro que estuvo a punto de poner fin a la moneda única y está considerado como el arquitecto de la unión bancaria europea.
Como su cercano aliado Juncker, Barnier prometió un acuerdo justo para Reino Unido, pero sin concederle ningún favor especial.
DONALD TUSK, EL GARANTE DE LA UNIDAD DE LOS 27
El polaco Donald Tusk, de 59 años, deberá como presidente del Consejo Europeo coordinar el trabajo de los mandatarios europeos durante las negociaciones del Brexit y, especialmente, mantener su unidad ante eventuales crisis.
Este ex primer ministro polaco, un europeísta convencido que tuvo que aprender inglés a marchas forzadas tras su designación al frente del Consejo, vivirá como presidente la salida de Reino Unido, que podría tener lugar en 2019 de cumplirse los plazos.
Sobre el Brexit, este líder forjado en las crisis griega y migratoria ya advirtió, en su línea apocalíptica, que en el divorcio con Reino Unido “no habrá tartas en la mesa para nadie, sólo habrá sal y vinagre”.
DIDIER SEEUWS, LA VOZ DE LOS MANDATARIOS
Didier Seeuws, un alto diplomático belga de 51 años, se convertirá en la voz de los mandatarios europeos en las negociaciones con Reino Unido, como jefe de la “Brexit Task Force” que representa a las capitales del bloque.
GUY VERHOFSTADT, EL AZOTE DE FARAGE EN LA EUROCÁMARA
Guy Verhofstadt, ex primer ministro belga de 63 años, se convirtió en el referente para las negociaciones del Brexit en la Eurocámara, donde destaca por sus acalorados debates con el líder antieuropeo británico Nigel Farage.
Este político liberal, un ferviente partidario del federalismo europeo, tendrá como misión intentar involucrar lo máximo posible al Parlamento Europeo en las negociaciones, pese al papel secundario que le reservaron los líderes europeos. FINANCIERO