NO ES SUFICIENTE DEROGAR LA LEY QUE LIMITA EL GASTO PUBLICITARIO GUBERNAMENTAL
Por Teodoro Rentería Arróyave
Para jueves 23 de marzo de 2023
Hemos leído con todo cuidado el proyecto de decreto por el que la bancada del Partido de Movimiento de Regeneración Nacional, MORENA, pretende modificar la Ley de Comunicación Social que limita el gasto publicitario en los órdenes de gobierno, aprobado desde 2018, a 0.01 por ciento del presupuesto anual correspondiente.
Desde luego que no dudamos que será aprobado, puesto que el mismo constriñe la difusión de los programas y acciones de los gobiernos estatales y municipales en detrimento de la sociedad que tiene todo el derecho constitucional de estar bien y oportunamente bien informada.
Desde nuestro punto de vista, que coincide plenamente con las luchas del gremio periodístico organizado de México, es insuficiente, aunque representa un paso adelante, porque en ninguna de sus considerandos, enunciados se mandata la igualdad en la distribución del pastel publicitario.
En el explicativo del proyecto de decreto para derogar el último párrafo del artículo 26 de la Ley General de Comunicación Social que establece limitar el gasto publicitario en los órdenes de gobierno, entre otras consideraciones se refiere a las demandan que señalan, de manera genérica, que no cumple con los principios rectores sobre el concepto de propaganda gubernamental y fines institucionales que debe perseguir:
Además, acusa en forma tácita que, no obstante que dicha ley fue objeto de diversas demandas de amparo puesto que no se precisaba, de acuerdo con los reclamantes, la equidad en la contratación de diferentes medios de difusión y los límites del gasto en propaganda y comunicación social de los entes públicos. Así lo señaló en su momento, la sentencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, respecto del amparo en revisión 308/2020.
En nuestra Agenda Legislativa Pendiente del Periodista del gremio organizado, conformado por la Federación de Asociaciones de Periodistas Mexicanos, FAPERMEX; el Colegio Nacional de Licenciados en Periodismo, CONALIPE, y la Federación Latinoamericana de Periodistas, FELAP-México, que por cierto acabamos de triunfar en su punto octavo referente a la reciente derogación de la “Ley de Imprenta”, ahora reiteramos nuestra demanda inscrita en el punto sexto que a la letra afirma:
6.- Iniciar los trabajos para crear la iniciativa de Ley de Equidad Publicitaria Gubernamental, basada en el Derecho Comparado.
En la práctica los presupuestos de publicidad, en muchas ocasiones, han sido utilizados para cooptar o premiar a medios de comunicación afines; tomando como base el Derecho Comparado, es de presentarse una iniciativa de Ley de Equidad Publicitaria Gubernamental para que, desde la Cámara de Diputados, a través del Presupuesto de Egresos, disponga la distribución de esos recursos tomando en cuenta no solo tirajes o audiencias de los medios, sino fundamentalmente la labor social que realicen. Esta política debe extenderse a los tres órdenes de gobierno y a los tres poderes, así como a los organismos autónomos.
¿De qué sirven estás modificaciones cuando las grandes televisoras se quedan con más del 90 por ciento del presupuesto publicitario gubernamental, los llamados periódicos nacionales con el 8 y la radio y demás medios con las migajas del 2 por ciento?
Urge en consecuencia aprobar la Ley de Equidad Publicitaria Gubernamental, basada en el Derecho Comparado.
